на главную
Поиск  
Административная реформа
Дерегулирование и административные барьеры
Эффективность бюджетных расходов
 

Административная реформа
 
Формулирование ключевых целей «исполнительных агентств»
Использование в названии данного обзора словосочетания «исполнительное агентство» означает не что иное, как перевод английского эквивалента «executive agency». «Англоязычный термин «agency», вообще говоря, можно перевести как государственная организация, главное, что агентство финансируется из бюджета и принципиально не отличается от бюджетных учреждений в России».
Развитие современных методов планирования и оценки деятельности органов государственного управления, их связь с механизмами бюджетного менеджмента
Предлагается для повышения эффективности управления ввести количественные индикаторы оцекни деятельности государственных органов. Предлагаемые индикаторы позволят оценить адекватность расходуемых сумм поставленным целям, прозрачность бюджета.
Модернизация федеральной государственной службы: методика проведения функциональных обзоров (доклад подготовлен для Правительства Российской Федерации)
Аналитический обзорный доклад посвящен методике составления функциональных обзоров по вопросам модернизации госслужбы. Доклад включает в себя глоссарий по вопросам реформы госслужбы. Рассмотрен международный опыт составления подобных докладов.
Админстративная реформа в России ( история рефрмирования 1992 - 2000 г.) (RUSSIAN CIVIL SERVICE REFORM (History of Reform Attempts from 1992 to 2000)
Эссе по истории развития админстративной реформы в России, представленное авторами этой реформы на различных этапах развития реформы. В работе подробно проанализированы успехи и ошибки реформы в период становления и развития современной госслужбы в РФ.
Техническое регулирование: мировой опыт и российское законодательство
В работе представлен опыт применения законов технического регулирования в международной практике. Рассмотрены основные аспекты связанные с законом “О техническом регулировании” в РФ.
Реформа технического регулирования: первые результаты
Проанализированы первые месяцы применения закона "О техническом регулировании", проблемы и риски, которые могут снизить эффективность применения закона,правоприменительная практика и др. вопросы связанные с использованием этого закона.
Модернизация федеральной государственной службы: методика проведения функциональных обзоров
Аналитический обзорный доклад посвящен методике составления функциональных обзоров по вопросам модернизации госслужбы. Доклад включает в себя глоссарий по вопросам реформы госслужбы. Рассмотрен международный опыт составления подобных докладов.
Главное в административной реформе
В работе подчеркнута необходимость реформы госупрапвления, поскольку старая форма управления стала тормозом модификации экономики РФ. Подробно проанализированы недостатки существующей системы госуправления: недостаточная оплата труда чиновников, штатно-структурные перекосы в органах управления и т.д. Предлагаются возможные пути реформирования госслужбы.
Квалиметрия социальной политики
В работе приведена методика количественной оценки качечства социальной политики органов власти РФ. В методике решения госорганов делятся на стимулирующие и поддерживающие, на основе количественной оценки которых и предлагается выстраиваивать социальную политику государства.
Стационарная" торговля голосами в представительном органе власти. Ситуация в 3 и 4 Государственных Думах ФС РФ
В статья посвящена исследовани механизму принятия решений в Госдуме РФ, в частности вопросам учета факторов влияния различных депутатских групп на процесс принятия решений. Работа носит теоретический характер. Учет характеристики влияния оценивается с позиций индексов Шапли-Шубика и Банжафа.
Таиланд на пути к бюджетированию,ориентированному на результаты
В докладе анализируется опыт перехода Таиланда к планированию бюджета на принципах БОР, подробно рассмотрены успехи и неудачи начавшейся реформы (2001 г.).Подчеркнута особая роль аудита контроля расходования бюджетных средств. Успешное завершение реформы требует, однако принятия политических решений.
Система среднесрочного планирования расходов в рамках жестких бюджетных ограничений по секторам
В статье представлены концепция и методология финансирования отраслевых министерств в рамках принципов БОР. Рассмотрены основные фазы подготовки бюджета, анализируются ожидаемые результаты. Сообщение содержит приложения и правительственные документы по вопросам планирования бюджета.
Реформа госслужбы в России: исследование государственных и муниципальных служащих
Представлены данные масштабного социологического исследования гос- и муниципальных служащих по вопросам отношения к предполагаемой админстративной реформе. Опрос проводился среди служащих всех уровней власти. Подробно рассмотрена техника опроса, проанализированы полученные данные.
Справочное пособие по теме государственное бюджетирование
Обобщен опыт проведения бюджетной реформы в Великобритании - введения накопительной системы и перехода на многолетний бюджет. Реформа развивается в направлении децентрализации системы бюджетных расходов. Анализируется накопленный по бюджетной реформе. Приводится глоссраий терминов.
Бюджетирование, ориентированное на результаты: цели и принципы
В статье приводятся основные принципы формирования бюджета по принципам БОР применительно к России. Приведен глоссарий, необходимый для работы по использованию принципов БОР в процессе бюджетирования. Рассмотрены все фазы подготовки и контроля за исполнением государственного бюджета.
БЮДЖЕТИРОВАНИЕ, ОРИЕНТИРОВАННОЕ НА РЕЗУЛЬТАТ: МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ВОЗМОЖНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ В РОССИИ
В статье исследован опыт США по составлению госбюжета на принципах БОР, детально анализируются все ступени подготовки бюджета и эффективного контроля за его исполнением.Рассматрены цели и задачи бюджетной политики по всем отраслям народного хозяйства.
Краткий обзор опыта зарубежных стран (Австралии, Новой Зеландии, Канады, США, Великобритании, Нидерландов, Швеции)
В статье описаны успехи по совершенствованию методов бюджетирования (БОР) в некоторых странах (Австралии, Новой Зеландии, Канады, США и др.). Окончание рефомы в указанных государствах планируется на 2006-2008 г.г.
БОР в Нидерландах: результаты с точки зрения Аудиторской палаты Нидерландов (выборочно)
Расмотрена необходимость создания адекватной системы аудита в Нидерландах в связи с переходом к новым принципам формирования бюджета, совершенствования информации о результатах финансовой деятельности.
Опыт Франции по внедрению многолетних агрегированных бюджетов и бюджетирования по результатам
В сообщении критически анализируется опыт Франции по бюджетной реформе и элементов перестройки госслужбы в связи с этой реформой. В частности указывается уточнение функцийф префектур, на расширение практики передачи некоторых функций частному сектору и пр. Сопоставляются системы бюджетирования Росси и Франции.
ГЛАВА 2: КАКАЯ ФОРМА ДОЛЖНА БЫТЬ У НОВОГО БЮДЖЕТА
Рассматриваются основные принципы формирования бюджета ведомств в Нидерландах на основе бюджетного послания, включающего перечень доходов и расходов, а также балансов. Предложена новая форма отчетности и др.
БЮДЖЕТИРОВАНИЕ В НИДЕРЛАНДАХ
Обобщен опыт реформирования бюджетирования в Нидерландах, основанного на принципах БОР. Анализируется роль мимнистерств и ведомств в этом процессе. Подчеркнута ключева роль Центрального бюро планирования страны и необходимость гибкой сисетемы контроля за расходами бюджета.
Цель анкетирования – создание базы данных о бюджетной практике и процедурах, применяемых в 60 с лишним странах. Полученная на основе анкетирования база данных может стать уникальным и наиболее полным источником сведений для практических специалистов в о
В статье рассмотрены первые результаты по использованию методов БОР в нидерландах. Описан процесс расходования бюджетных средств и методов их контроля. Подчеркивается программный (на несколько лет характер госбюджета). Корректировка расходования средств происходит, однако ежегодно.
АНКЕТИРОВАНИЕ ПО ВОПРОСАМ БЮДЖЕТНОЙ ПРАКТИКИ И ПРОЦЕДУР, ПРОВОДИМОЕ ОЭСР И ВБ
Представлена анкета, разработанная Директоратом государственного управления и территориального развития (GOV) ОЭСР.Анкекту можно использовать для создания баз данных по практике разработки бюджетов в различных странах.
Развитие современных методов планирования и оценки деятельности органов государственного управления, их связь с механизмами бюджетного менеджмента
Предлагается для повышения эффективности управления ввести количественные индикаторы оцекни деятельности государственных органов. Предлагаемые индикаторы позволят оценить адекватность расходуемых сумм поставленным целям, прозрачность бюджета.
Операционная неэффективность и низкое качество государственных
Введено понятие операционной эффективности. Анализируются причины низкокого качества и эффективности услуг в госсекторе. Предложены методы измерения этого показателя.
 
 
 
   
 
Информация о редакторе раздела:
Шадрин Артем Евгеньевич
 
научный сотрудник Института экономики переходного периода (Москва),

координатор Российской сети информационного общества, главный редактор и директор сервера www.isn.ru
Электронная почта: art@cabel.net
 
Логин

Пароль

 
                                                                                       

© «Политанализ.Ру» 2004.


Правовая информация | Редакционный совет | Экспертный совет
Как стать автором/редактором раздела | Контактная информация