Политанализ.Ру :: Версия для печати

 
Оценка воздействия на конкуренцию и возможности использования некоторых методик измерения уровня конкурентности среды на рынках для целей оценивания
В статье Е.Н. Киселевой рассмотрены методические подходы к оценке конкурентности среды на рынках, чья важная роль выделена в Программе развития конкуренции в России. В основу статьи положена выпускная квалификационная работа автора, защищенная в мае 2009 г. на "отлично" по кафедре Теории и практики государственного управления ГУ-ВШЭ (научн. рук. - доц., к.с.н. Д.Б. Цыганков).
Тенденцией последних лет в развитых странах при принятии нормативных правовых актов стало введение требования обязательно проводить оценку воздействия на конкуренцию (англ. - Competition Assessment). Оценка воздействия на конкуренцию как составная часть оценки регулирующего воздействия (англ. - Regulatory Impact Assessment), или ОРВ, является мощным инструментом, государственного регулирования, который позволяет оптимизировать государственную политику поддержки конкуренции. Оптимизация достигается за счёт выявления при проведении оценки законодательства таких регулирующих норм, которые без необходимости ограничивают конкуренцию, и изменения их на более «дружественные» конкуренции.

Несмотря на то, что единая методология проведения оценки воздействия ещё не сложилась, и различные страны применяют свои собственные методики, данное направление в так называемом «ассессменте воздействия» (англ. - impact assessment) активно развивается. Руководства и рекомендации по проведению оценки воздействия на конкуренцию (или аналогов данной оценки) разработаны и разрабатываются, например, в странах Европейского Союза, Организации экономического сотрудничества и развития, среди которых особенно выделяются Великобритания, Ирландия, Австралия.

В последнее время появились перспективы развития оценки воздействия на конкуренцию и в Российской Федерации. Связано это с тем, что толчок к развитию в практике государственного управления в Российской Федерации получила ОРВ, частью которой является оценка воздействия на конкуренцию.

Читать статью Е.Н. Киселевой полностью...
Дата публикации: 10 августа 2009
 
Адрес статьи на сайте Политанализ.Ру: http://politanaliz.ru/articles_700.html

Политанализ.Ру :: Версия для печати