Влияние политических факторов и бюджетных институтов на управление общественным долгом: Государственный долг в РФ
А.Н. Данков (ИОПП, г. Москва), С.В. Борисова (ЦЭМИ РАН)
Влияние политических факторов и бюджетных институтов на управление общественным долгом: Государственный долг в РФ
Экономическая политика, как составной и неотъемлемый элемент политического курса, включает в себя, наряду со многими другими, перераспределительную политику, налоговую политику и политику заимствований.
Последняя является одной из самых долгосрочных. Однажды принятые решения по заимствованиям ведут к ежегодным бюджетным расходам на обслуживание долга продолжительностью вплоть до нескольких десятилетий. При этом цена изменения ранее принятых решений, как в форме досрочного выкупа государственных обязательств, так и в форме отказа от обязательств или одностороннего изменениях их условий, крайне высока.
Политика заимствований адресует вопросы управления государственным долгом, который традиционно используется правительствами в целях (1) антициклической политики, (2) покрытия дефицита бюджета и (3) межвременного выравнивания при финансировании капитальных вложений (Брюммерхофф, 2002, глава 22).
Читать статью А.Н. Данкова и С.В. Борисовой
полностью...